位置面积 沙市区位于荆州市中心城区东部,荆江北岸。建成区沿长江自西向东呈带状分布,东与江陵县和潜江市为邻,南与公安县埠河镇隔江相望,西和荆州区接壤,北隔长湖傍荆门市。境内地势平坦,西南高,东北低,跨东经112°13′~112°31′及北纬30°12′~30°25′,国土面积492平方公里,其中城区面积38平方公里。
建置区划 春秋战国时属楚地,曾称“夏首”,意为夏水首受长江之处。自秦汉后地属南郡江陵县,东汉名津乡。晋至隋代,名江津。至唐代,始称沙头市,简称沙市,是著名的鱼米市场,商业、手工业渐趋发达。宋设沙市镇。至清代,沙市先后称沙市镇、沙市巡检司、沙市汛。1876年不平等《中英烟台条约》将沙市辟为外轮暂停口岸;1895年,辱国丧权的《中日马关条约》又将沙市辟为对外通商口岸,日本在沙市设领事馆,成为帝国主义掠夺江汉平原物资和倾销洋货的中转站。民国时期,沙市曾设4镇。1949年7月15日,沙市解放,自江陵县析置为省辖市。1955年2月改属荆州专区。1979年1月,复为省辖市。1994年10月,沙市市与荆州地区合并为荆沙市;同年12月22日,正式设立荆沙市沙市区;1996年12月19日改称荆州市沙市区。2005年末,下辖解放路、崇文街、中山路、胜利街、朝阳路5个街道办事处、104个社区居民委员会和立新乡、关沮乡、锣场镇、岑河镇、观音垱镇5个乡镇、80个村民委员会(其中岑河农场于1999年12月划归沙市管辖,2004年7月划归荆州市管辖),有常住人口55.75万人。
自然环境 沙市位于长江中游上荆江左岸,江汉平原西部边缘。区域地质构造属新华夏系第二沉降带江汉沉降区江陵凹陷,地形孕育于长江古河漫滩,地势平坦,西南高,东北低。一般海拨高度在32~36米之间。最高点在柳林洲,海拨高度为40米;最低点在宿驾场,海拨高度27.6米。区境属北亚热带湿润季风气候区,日照充足,雨量充沛,四季分明,冷热悬殊,无霜期长,年平均气温15.9℃~16.6℃。温、光、水同季,农业生产生态环境优越。沙市襟江带湖,水资源十分丰富。长江年平均流量为3794亿立方米。有长湖、江津湖、荆沙河、荆襄河等众多湖泊、潭渊,总水域为9.5万亩,水产养殖除有龟、鳖、蟹、鱼、虾等淡水品种外,还有中华鲟、月鳢等名贵品种。矿产资源较为贫乏,具开采价值的仅有砂卵石、盐;地基强度低,天然土层和淤泥质软土允许承载力分别在12吨/平方米、8吨/平方米左右。
政治 1994年12月,中共沙市区委员会筹备组成立。1997年和2003年先后举行两次党的代表大会。区委先后作出依法治区、工业兴区、商贸活区、科技兴区、人才强区等战略,在发展经济、下岗职工再就业、社会治安综合治理、加强政法工作、建设小康社会等方面作出一系列决策。
1997年12月28日,中共沙市区第一次代表大会召开,233名党员代表出席会议,会议总结建区三年成绩。1997年,全区国内生产总值达到38.82亿元,财政收入5484万元,沙市区被授予全省小康县市区称号。2003年12月27日,中共沙市区第二次代表大会召开,会议总结六年工作,2003年国内生产总值达到71.14亿元,年均递增10.6%;财政收入完成1.15亿元,年均递增13.07%。1995年,沙市区有党员1.22万人,基层党组织929个。到2004年底,党员总数为1.56万人,基层党组织1121个。
建区十年间,区人民代表大会历经三届十次会议,召开人大常委会会议62次,听取“一府两院”和人大各工委报告148次,决定重大事项37项(次),任免国家工作人员781人次,办理代表建议624件。区政府坚持依法行政,强化管理,制定《沙市区人民政府推行行政执法责任制和执法违法责任追究制实施方案》,不断深化政务公开,改革审批制度,取消政府行政审批事项221项。区政协委员围绕沙市发展民营经济、再就业、农业产业化等方面展开调研,写出调查报告67篇。
经济 建区以来,生产总值年均增长10.5%,财政收入年均增长13.3%。2005年,全区生产总值达89.1亿元,是1995年的2.75倍;财政收入1.35亿元,是1995年的3.56倍。经济结构不断优化,三个产业比重由1995年的9.3:43.1:47.6,调整为2005年的7.1:47.5:45.4。农业属城郊型,有耕地13万亩,其中水产养殖面积4.71万亩。着力无公害蔬菜、瓜果、水稻和优质水产、畜禽及速生林等特色基地建设,形成特种养殖、畜禽养殖、优质蔬果种植、平原林业四大农业板块。培育出“1116”水藕、“小胡鸭”“味之渊”和“大风车”食品等品牌,有市级以上农业产业化龙头企业5家。至2005年,农业产值10.51亿元,比1995年增长1.98倍;农民年人均纯收入3716元,农民亩均和人均负担分别下降37%和39%。1997年,沙市区被省政府评为省首批小康县市区;1999年,被省政府确定为省农业现代化示范区和现代化渔业示范区;2000年,被省政府授予先进水产县市区称号。
1994年底,有区属工业企业198家,无一大型企业,小型企业占90%以上。区委、区政府推行“工业兴区、商贸活区”战略,开展企业股份制改造,加强园区建设,扶持私营企业发展。至2005年,形成以沙市开发区(锣场)为龙头,连接立新工业园、关沮工业园、观音垱工业园和岑河工业园的“一区四园”工业发展格局,10年内,全区引入资金25.91亿元, 其中2005年招商引资8.1亿元,初步形成医药化工、机电汽配、纺织服装、建材家具、食品饲料五大主导产业。完成工业总产值25.98亿元,比1995年增3.23倍;规模以上工业企业45家,工业产值14.67亿元,工业增加值4.8亿元。2004年,沙市区被省委、省政府评为全省民营经济发展先进县市区。
商贸按照“兴一个市场、带一个产业、活一方经济”的思路,加强市场规划建设,将中山路商贸区改造并划分成十大专营区,在全区兴建38个包括建材、家具、家电、日用批发、汽摩配件、水产养殖、水果批发等专业市场,蓝特商贸城为荆州最大的建材专业市场。发展连锁经营、仓储超市、物流配送、电子商务等新型流通业态,武商沙市量贩店、新世界购物广场、吉瑞珠宝有限公司、小蓝鲸荆州店、天禧太子(酒楼)荆州店等落户沙市。先后对13家国有和集体商贸企业实现民营化改制。2005年,社会消费品零售总额50.02亿元,比1995年增长3.95倍,出口总额815万美元。
文化 制定关于实施素质教育和科技、文化事业发展的中长期规划。坚持推进教育改革,中小学校由1995年的149所减少到2005年的72所,在校学生却由6.3万人上升到6.84万人,连续十一年中考,沙市区在全市名列榜首;培育出以全国“十佳”少先队员何蓉、全国“十佳春蕾”女童许星星为代表的优秀学生,以沙市区实验小学、大赛巷小学为代表的全国教育先进单位,以李仁修、刘建平等为代表的全国优秀教师。先后被评为全省“两基”(基本扫除青壮年文盲、基本普及九年制义务教育)先进县、市、区,全国第三个区域性整体改革实验基地,全国艺术教育工作先进单位,全国社区教育实验先进实验区等。
拥有省级高新技术企业5家,累计申报和承担市级以上重点科技项目30多项,9个项目通过省、部级科技成果鉴定,获省级科技进步奖5项,市级科技进步奖9项。有各种文化艺术团体220个,文化活动积极分子约3万人,创作或表演的文艺作品获国家级奖项16人次、市级奖项17人次。2001年,解放路街道办事处被评为全省文化先进单位;2004年崇文街办洪垸社区被中央文明办、文化部授予全国社区文化先进社区称号。卫生部门推进医疗体制改革,防病救灾,成功防御非典型性肺炎的侵袭,血防灭螺面积达3.39万亩。2004年6月,沙市区卫生局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。同年11月,沙市区通过卫生部全国社区卫生服务示范区评审。
社会 随着经济建设发展、社会事业进步,城镇居民和农村农民收入平稳增长,生活质量日渐提高。2005年末,全区人口出生率比1995年的10.18‰降低3.91个百分点;城区居民可支配收入比1995年增加4037元,增幅99.5%;农民人均纯收入比1995年增加2048元,增幅65.87%。劳动保障逐步完善,先后支付社会保险费1.59亿元,9823名城市弱势群体得到医疗救助,2万多农村人口参加合作医疗,15.83余万名城乡居民享受最低生活保障。提供再就业岗位9.2万个,安置5.9万人次再就业,劳务输出7.2万余人。有天主教、基督教、佛教、道教、伊斯兰教信教群众约3万人。
全区以弘扬荆楚文化、建设现代文明为宗旨,贯彻实施《公民道德实施纲要》,丰富和创新沙市“老姨妈精神”内涵,开展创建文明社区、文明单位、文明家庭活动,全面提升居民思想道德素质和科学文化素质。至2005年,全区共有文明单位70个、文明社区13个、省级文明社区3个、省级文明单位10个、市级文明单位22个、市文明示范单位7个、市文明示范村3个、“十星文明户”1.5万多户,涌现出以崇文街道办事处和靳光雄、王丽萍、石体凤、何蓉、刘建平、杜远琴等为代表的全国先进集体和全国先进个人。
历史事件 清光绪二年(1876年)《中英烟台条约》将沙市划为暂停口岸。光绪二十一年(1895年)4月17日中日《马关条约》将沙市辟为通商口岸。光绪二十三年(1897年)3月,沙市全园面馆工人杨兴全在洋码头(今荆州港)被日本人打死,数百名群众到日本领事馆抗议,火烧日本领事馆。光绪二十四年(1898年)8月18日,订立《沙市日本租界章程十七条》,日本在沙市划租界,设领事馆。1911年11月18日,唐牺支部驻沙市,建立民国地方政权。1928年6月,中共江陵县委在沙市杨场乡建立乡苏维埃政权。1940年6月8日至1945年8月15日,日本侵略军占据沙市。1949年7月15日,中国人民解放军第四野战军第十三兵团进军沙市,经过9小时浴血奋战,解放沙市。1978年8月国务院批准沙市为对外开放城市。1981年7月,国务院体制改革办公室印发《关于湖北省沙市市进行经济体制改革综合试点报告》,沙市被定为全国第一个经济体制改革综合试点城市。
重要人物 明代首辅张居正逝后葬于沙市荆沙村,今太岳路即以其号命名。民国首任司法部长张知本曾寓居沙市大赛巷。1949年后,涌现一批知名人物,如“两院”院士樊明武、王明庥、官春云、叶声华;解放军中将何道泉;世界冠军辜家明、吉新鹏、乔娅;影视歌明星袁泉、曾黎、梦鸽等。
名胜古迹 沙市素有“三楚名镇”美誉。有风景名胜20余处。1999年建成的沙隆达广场为荆州市中心城区的大型文化休闲广场。沙市市中山公园内有蜈蚣岭、爽秋亭、夕照亭、通曦轩、金桂廊、盆景园、花圃、孙中山铜像、工农兵塑像广场等景点,公园东北部有春秋阁,阁东为楚令尹孙叔敖之墓。万寿园是国家2A级旅游景区,建于明朝的万寿宝塔矗立观音矶头,西面建有观音阁;南面象鼻矶始建于南宋年间,伸入江中两百多米,顶承江流,保护江堤,化解荆江洪峰。此外,沙市还有章华寺、张居正墓、文星楼、川主宫、荆江分洪工程纪念碑亭等景点。